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普京优先向中国供油公开表态 日本又去远东争油

普京总统接连几次“优先向中国供油”的公开表态，宣示了在与中国争夺俄罗斯远东输油管线的这一回合竞赛中，日本落了下风。但日本并没有就此放弃其在西伯利亚获取更多能源的石油战略。近日从俄罗斯媒体爆出消息：日本正悄悄地潜入远东，在东西伯利亚地区争取中俄原油管道的上游油源。

与俄石油公司秘密谈判

据俄《独立报》和最新一期《俄罗斯商业周刊》披露，日本正在与俄罗斯第四大石油企业———苏尔古特石油天然气公司秘密进行谈判，商谈有关该公司向日本出口原油问题。如果双方能达成相关协议，苏尔古特油气公司将成为俄第一家向日本出口“黑色黄金”的企业。

苏尔古特油气公司新闻发言人霍德琴科表示，日本人对该公司以及东西伯利亚的兴趣非常大，仅最近一年半来，该公司就接待了3个日本记者团，一些日本公司还组团来这里参加苏尔古特油气展，以及该公司举办的国际研讨会等。另据记者了解，日方为拉近同苏尔古特油气公司的距离，还有意对该公司说：美国等西方国家对苏尔古特油气公司负面评价较多，如该公司管理机制不够透明，相对效益较低，甚至将该公司领导人称为“独裁者”等等；而日方评估认为苏尔古特油气公司是一家“好企业”。俄媒体也指出，现在还很难预料日方与苏尔古特的谈判结果如何，但不管怎么样，这显然是一个“历史性的开端”。

除了企业行为外，日本政府也通过日本驻俄使馆加大工作力度，在远东原油管道问题上继续大力游说俄政府相关部门，企图谋求于己有利的结果。日本驻俄大使野村一成于11月10日主动向俄国际文传电讯社发表谈话，鼓动俄将远东原油管道修建至太平洋港口。次日野村即拜会俄外长拉夫罗夫和俄工业与能源部长赫里斯坚科，再次强调日方有意加强同俄的能源合作，并就远东原油管道建设问题交换了意见。刚刚上任的日本新外相麻生太郎也已经与拉夫罗夫通了电话，讨论了能源合作的相关问题。

与中俄能源合作针锋相对

苏尔古特油气公司在俄石油业的地位非同一般。目前在东西伯利亚地区，能与该公司匹敌的对手几乎没有。秋明—英国石油公司和天然气工业股份公司的精力主要集中在天然气领域，俄罗斯石油公司有向中国供油的义务，其实力目前也远不及苏尔古特。这也许正是日方选中苏尔古特的原因。俄学者维贡认为，苏尔古特油气公司将会积极参与东西伯利亚开发进程，购买新的开采许可证。总之，苏尔古特是能确定东西伯利亚发展前景的公司之一，它有这样的资金和愿望。

目前，中石油和俄罗斯石油公司已经建立了战略合作关系，达成由该公司对华供油的重要协议。日本随即加紧了与苏尔古特油气公司进行谈判的进程，俄舆论认为，这显然是一种应对方案。

尤其值得关注的是，苏尔古特油气公司2005年新近开发的塔拉坎斯克油田生产情况良好，是东西伯利亚地区规模最大的油田之一，油气储量估计超过3.5亿吨，而塔拉坎斯克产出的原油正是俄计划供应远东原油管道第一阶段工程的。由俄石油公司制定的2008年底前为中国供油的东西伯利亚石油开发计划是这样的：克拉斯诺雅尔斯克边疆区万科尔油田年开采量约300万吨；在维尔赫涅琼斯克油田，将与秋明—英国石油公司合作，年开采量约100万吨；苏尔古特油气公司计划在雅库特地区塔拉坎斯克油田开采400万—600万吨石油；其余缺口将由西西伯利亚石油填补。由此可以看出，一旦日方与苏尔古特达成协议，将可能从上游抽走部分原本计划用于供应中国的原油。

目前，苏尔古特油气公司已经在进行一项宏大的管道修建计划，即修建从塔拉坎斯克到乌斯基—库特长达500公里的输油管道，正好与计划中修建的远东原油管道相连。专家指出，这一分流设施一旦启用，可能会令俄方不能确保对中国的石油供应。

日本不满足在远东的利益

迄今为止，日方在俄远东能源开发领域已经开展了多个项目的合作。当前主要集中在两个方向：一是萨哈林—1号项目。该项目已探明的石油储量为23亿桶，天然气(液化)3.57亿吨，从2005年开始生产石油，预定从2008年开始生产天然气，其中日本有关方面占有30%的股份。二是萨哈林—2号项目，已查明的石油和天然气储量分别为11亿桶和3.6亿吨。日本一共拥有45%的权益，该项目已经从1999年开始生产石油，并预定于2007年开始生产天然气。

日本能源资源十分贫乏，能源安全问题一直是心腹之患。日本石油消费量的约87%来自多事的中东地区。该地区一有风吹草动，日本就胆战心惊，生怕再次遭遇石油危机。俄罗斯是日本的近邻，近年来俄罗斯在世界能源市场上的地位越来越重要，如果日本从俄罗斯进口石油，不仅可以减少对中东的依赖程度，还可以避开漫长的海上运输线路，降低输送风险和成本。如果每天能从俄罗斯进口100万桶石油，日本对中东石油的依存度就可以降低到65%以下。

据《俄罗斯商业周刊》报道，今年7月日方从上述项目中获得了68万桶石油，这远远不能让日方满意。在远东油气争夺战中，日方不愿让中国获得油气这样的战略资源，抢先占有成了日方的新战略。正是在这种情况下，日本开始将目光转向了苏尔古特油气公司———东西伯利亚最有前景的油气玩家。

也有媒体评论称，日本与其说是对俄的石油感兴趣，不如说是想平抑中国在亚太地区日益增长的影响力。《俄罗斯商业周刊》记者阿列辛认为，日本如能与苏尔古特油气公司找到共同语言，将标志着日本在同中国对俄石油资源的争夺战中赢得小小的地缘政治胜利。

俄优先向中国供油不可逆转

对俄罗斯而言，石油永远是它的命根子，苏联时期如此，现在亦然。俄政治局势研究中心主任西蒙诺夫向记者表示，石油与政治，在俄罗斯恐怕没有比这二者联系得更为紧密的概念了。根据官方统计数据，俄2004年能源领域的投资占俄国内生产总值的27%，占全部外国对俄投资的74%。因此，谁控制了石油，谁就等于控制了国家。

从这个意义上讲，普京时代对于俄罗斯石油是具有转折性的。对俄石油天然气领域未来起决定作用的远不是投资规模、世界石油市场价格以及每吨原油的开采支出等因素，政治才是关键因素。在远东油气开发问题上，普京已经改变了过去放任自流的政策，改由国家主导。俄政府已经拟定了相关的计划，修建东西伯利亚—太平洋原油管道是重中之重，优先向中国供油是普京的战略决策，这一切都是服务于俄远东和西伯利亚开发的大战略的。种种迹象显示，俄向中国供油进程不可逆转。近来，俄方明显加快了对华供油计划的实施。俄总理弗拉德科夫日前访华期间与温家宝总理达成了就修建中俄原油管道支线进行谈判的共识。此后，弗拉德科夫又于11月10日召开政府例会，其中又就向中国供油和远东原油管道问题发表了重要看法。他表示，今年俄将通过铁路向中国供油1000万吨，明年将达到1500万吨。

弗拉德科夫还指出，目前俄方还没有完整的修建中国支线的计划，但必须全面地看问题。中方替我们做了很多事，这个问题应该由公司执行，但这并不意味着部长们可以无所事事，俄应同中方一道制定明智的立场。俄运输部长列维京则强调，俄有向中国供油的义务。如果投资条件允许，铁路运油量可增加到每年3000万吨。

俄专家指出，通往中国的远东原油管道支线一定会建，中国是对俄最有利的合作伙伴。但俄在与亚太国家的能源对话中，也不排除会把宝押在多个国家身上。

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